Le sommet de l'Elysée, première étape avant le Conseil européen et l'éventuelle réunion du G8

Le	sommet	de	l'Elysée,	première	étape
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avant	le	Conseil	européen	et	l'éventuelle
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réunion	du	G8
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Dans	les	jardins	de	l'hôtel	de	Beauharnais,
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c'était	la	"fête	de	l'unité".	La	fête
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de	l'unité	allemande,	célébrée	dix-huit
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ans	après	la	réunification,	vendredi
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3	octobre	à	l'ambassade	d'Allemagne
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à	Paris,	mais	certainement	pas	celle

de	l'Europe,	divisée	sur	la	réponse	à
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apporter	à	la	crise	financière.
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Aussi	François	Fillon	s'y	est-il	rendu

pour	panser	les	plaies	franco-allemandes.
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"Il	n'y	a	aucune	raison	d'avoir	peur	des
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initiatives	de	la	France",	a	déclaré
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le	premier	ministre	français	alors	que
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Berlin	a	torpillé	tout	projet	d'ampleur
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pour	endiguer	la	crise	financière.
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Cette	tension	complique	la	tâche	de	Nicolas
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Sarkozy	qui	recevait,	samedi	à	partir
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de	16	h	30	à	l'Elysée,	ses	homologues	européens
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du	G8	:	l'Allemande	Angela	Merkel,	le
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Britannique	Gordon	Brown,	l'Italien
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Silvio	Berlusconi,	ainsi	que	le	président
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de	la	Commission,	Jose	Manuel	Barroso,
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celui	de	la	Banque	centrale	européenne
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(BCE),	Jean-Claude	Trichet,	et	le	premier

ministre	luxembourgeois,	Jean-Claude
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Juncker,	président	de	l'Eurogroupe.
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Le	chef	de	l'Etat	aura	auparavant	reçu
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le	directeur	général	du	fonds	monétaire
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international,	Dominique	Strauss-Kahn.
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Le	sommet	devait	se	poursuivre	dans	la
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soirée	avec	un	dîner.	Fonctionnaires
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et	diplomates	travaillaient	encore
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à	l'élaboration	d'un	texte	commun,	samedi,
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au	lendemain	de	l'adoption	du	plan	Paulson
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pour	sauver	le	système	financier	américain.
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Les	ambitions	ont	été	revues	à	la	baisse.
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"Un	message	sortira	:	nous	soutenons
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nos	banques",	indiquait	vendredi	soir
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un	négociateur	français.	Bref,	il	ne
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faut	en	aucun	cas	imiter	les	Américains,
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qui	ont	lâché	leur	quatrième	banque	d'affaire.

"La	faillite	de	Lehman	Brother	devait
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purger	le	système.	Elle	a	détruit	son
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essence,	la	confiance	!",	a	résumé	vendredi
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M.	Fillon.

CALMER	LES	SUSCEPTIBILITÉS
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Le	sauvetage	par	le	Benelux	et	la	France
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des	banques	Fortis	et	Dexia,	sous	l'égide,
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de	facto,	de	la	BCE,	doit	servir	de	modèle,
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au	contraire	de	la	garantie	unilatérale
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apportée	par	l'Irlande	à	ses	banques
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nationales.	Mais	les	Allemands	ne	veulent
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que	des	engagements	a	minima	:	"On	ne	peut
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pas	dire	par	avance	qu'on	va	renflouer

les	banques,	car	cela	transférerait
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les	risques	sur	l'Etat.	Même	si	in	fine,
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c'est	ce	qui	se	passera	dans	chaque	pays",
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indiquait	vendredi	un	proche	de	la	chancelière
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Angela	Merkel.

Il	n'y	aura	pas	de	plan	de	sauvetage	européen
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formel,	comme	l'avaient	envisagé	les
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Néerlandais	avant	les	Français,	mais

juste	un	appel	à	la	coordination	européenne.
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Peut-être	une	demande	d'harmonisation
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des	règles	de	garanties	de	dépôts.	Mais
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pas	de	décisions	fermes,	les	mesures
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concrètes	étant	renvoyées	au	conseil
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européen	des	15	et	16	octobre.
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M.	Sarkozy	a	publié	vendredi	soir	la	lettre
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qu'il	a	envoyée	à	M.	Barroso.	Le	président
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en	exercice	de	l'Union	européenne	met
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la	crise	à	l'ordre	du	jour	du	sommet	des
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27.	"L'intérêt	européen	commande	un
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intense	effort	de	coordination	et	de
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convergence	des	actions	à	mener.	Nos
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concitoyens	attendent	de	notre	part
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une	action	résolue	pour	les	protéger",
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écrit	M.	Sarkozy,	qui	juge	"indispensable

que	nous	arrêtions	à	ce	moment-là	des

mesures	concrètes	propres	à	favoriser
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le	retour	à	la	confiance".
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La	manœuvre	a	pour	objectif	de	calmer
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les	susceptibilités	et	de	permettre
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au	président	français	de	fixer	l'agenda,
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en	dépit	des	réticences	de	ses	partenaires.
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La	réunion	de	samedi	était	restreinte,
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car	censée	préparer	une	réunion	du	G8
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au	complet	dans	la	foulée	des	élections
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américaines.	Mais	les	dirigeants	qui
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n'y	ont	pas	été	conviés	sont	amers.	"Cette

réunion	ne	peut	être	que	pour	faire	des
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propositions",	a	expliqué	le	président
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du	Parlement	européen,	le	chrétien-démocrate
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allemand	Hans-Gert	Pöttering,	pour

qui	les	décisions	doivent	être	prises
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par	"les	27	pays".	La	numéro	deux	du	gouvernement
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espagnol,	Maria	Teresa	Fernandez	de

la	Vega,	a	insisté	sur	le	côté	"informel"
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de	la	réunion,	alors	que	déjà,	le	premier
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ministre	espagnol	Jose	Luis	Rodriguez
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Zapatero	n'avait	pas	été	d'une	précédente
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rencontre	organisée	cet	hiver	à	Londres
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par	Gordon	Brown.

Ces	querelles	de	bienséance	exaspèrent
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les	négociateurs	français.	"On	est	au
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bord	de	l'effondrement,	et	ces	gens	nous
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disent	qu'il	faut	décider	à	27,	avec	le

Letton",	peste	l'un	d'eux.

Les	ministres	des	finances	européens
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sont	priés	par	M.	Sarkozy	d'"élaborer

une	stratégie	d'ensemble	cohérente"
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lors	de	leur	réunion	des	6	et	7	octobre
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à	Luxembourg.	Le	président	demande	"des
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propositions	permettant	d'éviter	un
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durcissement	indu	du	financement	des
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ménages	comme	de	nos	entreprises,	notamment
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les	plus	petites".Il	veut	aussi	trouver

"les	moyens	de	renforcer	le	système	européen
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de	supervision".	Il	souhaite	une	"amélioration
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de	la	transparence"	et	la	"responsabilisation
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de	tous	les	acteurs	financiers",	qui
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passe	par	"la	prise	en	compte	de	la	performance
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réelle"	dans	la	rémunération	des	dirigeants.
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Sur	ce	point,	M.	Sarkozy	est	à	la	manœuvre
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sur	le	terrain	franco-français	:	il	a
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donné	au	patronat	jusqu'au	conseil	des
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ministres	du	7	octobre	pour	émettre	des

propositions,	faute	de	quoi	le	gouvernement
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légiférerait	avant	la	fin	de	l'année.
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URL: http://www.lemonde.fr/la-crise-financiere/article/2008/10/04/mini-sommet-de-l-elysee-l-europe-cherche-sa-voie-dans-la-crise_1102982_1101386.html